Vergunningsplicht exploitatie recreatiepark
Laatst gewijzigd op: 07-09-2023Van een vergunningsplicht gaat een preventieve werking uit
Door het instellen van een vergunningsplicht voor ondernemers kan de gemeente controle uitoefenen op de naleving van de gestelde voorwaarden (bijvoorbeeld parkregelement) en handhaven bij overtreding. Bovendien gaat van een vergunningsplicht een preventieve werking uit. Dit draagt bij aan het aantrekken van bonafide ondernemers en het weren van malafide ondernemers. Ook worden parkeigenaren zo gestimuleerd om hun verantwoordelijkheid te nemen om bonafide gelieerde ondernemers in hun park te vestigen. Bij de aanvraag van een vergunning kan de Wet Bibob worden ingezet.
Op basis van de Gemeentewet, art. 149 kan de gemeenteraad verordeningen uitvaardigen in het belang van de gemeente, o.a. om de openbare orde in goede banen te leiden. Het opnemen van de vergunningsplicht van de recreatieondernemer in de Algemene Plaatselijke Verordenig (APV) valt onder deze bevoegdheid.
Zie bijvoorbeeld art. 2:36 Achtste wijziging van de APV Rotterdam 2012 en wijziging Tarieventabel behorende bij de Algemene legesverordening 2016, Gemeenteblad 6 juli 2016, nr. 90770.
In 2008 is de Wet op de Openluchtrecreatie ingetrokken. In het kader van deregulering werd het vergunningstelsel niet langer wenselijk geacht. Onderdelen van de wet met betrekking tot gezondheid, hygiëne en veiligheid zouden geregeld zijn in andere wetten of door middel van zelfregulering. Bij een ondernemers die strucureel de regels overtreden is zelfregulering echter geen optie.
Wie
Gemeente.
Doel
Gemeentelijke controle op de naleving van de gestelde voorwaarden met betrekking tot gezondheid, hygiëne en veiligheid.
Voorwaarden
- Casuïstische motivering in de vorm van bestuurlijke rapportage is noodzakelijk.
- Overgangsrecht is van toepassing op huidige exploitanten.
Risico
Wet op de Openluchtrecreatie is ingetrokken, herintroductie vergunningsstelsel druist hier tegenin, kan gemotiveerd worden door voortschrijdend inzicht.
Juridische basis
Status
Type aanpak
Normaliseren en saneren.